黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)，圍繞加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革等作出一系列重大部署，推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得重大成效。
十年來(lái)，我國(guó)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力取得顯著進(jìn)步，更大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，有力促進(jìn)了新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)在創(chuàng)新領(lǐng)域的全球排名近年來(lái)持續(xù)穩(wěn)步提升，2022年排名上升至第11名，位居36個(gè)中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。其中，9項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)排名全球第一。中國(guó)的創(chuàng)新與發(fā)展呈現(xiàn)出良好的正向關(guān)系，創(chuàng)新投入正在轉(zhuǎn)化為更多更高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出。
全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿(mǎn)意度全方位提升
從1985年中國(guó)第一件專(zhuān)利申請(qǐng)誕生，到公眾耳熟能詳?shù)膰?guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，再到如今原創(chuàng)IP概念及其衍生出的如火如荼的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)早已融入社會(huì)生活的方方面面。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨介紹，當(dāng)前，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)提升，保護(hù)水平顯著增強(qiáng)，運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力得到進(jìn)一步激發(fā)。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)12.13萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)11.97%，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。截至2021年年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到7.5件，較2020年提高了1.2件。國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達(dá)到29.8萬(wàn)家。國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利190.8萬(wàn)件。其中，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利121.3萬(wàn)件，占國(guó)內(nèi)企業(yè)總量的63.6%，表明我國(guó)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)。
自2012年起，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局連續(xù)十年組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查工作。“總體來(lái)看，十年來(lái)，全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿(mǎn)意度全方位顯著提升。”在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成看來(lái)，這十年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度先后跨越了70分和80分兩個(gè)大臺(tái)階，“量”的提升清晰可見(jiàn)，充分顯示出國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開(kāi)展的工作、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和取得的成績(jī)獲得全社會(huì)更多認(rèn)可，體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
新興領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備不斷增加
數(shù)據(jù)被稱(chēng)作信息時(shí)代的新能源，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)數(shù)據(jù)資源大國(guó)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，2020年，以數(shù)據(jù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模已經(jīng)達(dá)到39.2萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到38.6%，位居全球第二。但要想讓這些數(shù)據(jù)資源合理流動(dòng)、充分利用并有效保護(hù)，就需要解決數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)。
我國(guó)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要提出，要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)介紹，近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興技術(shù)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備正在不斷增加。
從數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)整體情況來(lái)看，截至2021年年底，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到97.7萬(wàn)件，占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利的比重達(dá)到35.2%。從區(qū)域分布來(lái)看，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和京津冀三區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量占國(guó)內(nèi)的72.4%；成渝地區(qū)發(fā)展?jié)摿Υ?、增速最快，近五年平均增速達(dá)到27.9%。從創(chuàng)新主體來(lái)看，企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量占國(guó)內(nèi)的73.1%，成為帶動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以人工智能為例，2021年，我國(guó)在中美歐日韓世界五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲得授權(quán)的人工智能發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到5.7萬(wàn)件，是2016年的5.1倍，年均增長(zhǎng)38.5%。
參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理邁出新步伐
2021年9月，我國(guó)發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》，對(duì)未來(lái)15年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出重大頂層設(shè)計(jì)。2022年2月5日，我國(guó)加入《工業(yè)品外觀(guān)設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》和版權(quán)方面的馬拉喀什條約。“這充分體現(xiàn)了中國(guó)支持多邊主義、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定立場(chǎng)，以及不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境的堅(jiān)定決心。”申長(zhǎng)雨說(shuō)。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。”葛樹(shù)介紹，當(dāng)前，隨著越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)已成為創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的一門(mén)必修課，“總的來(lái)看，我國(guó)海外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)‘十四五’良好開(kāi)局。”
數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)申請(qǐng)人在世界主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查獲得授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利達(dá)4.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)14.1%，是2016年的2.4倍，保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。增速居前三位的技術(shù)領(lǐng)域是生物材料分析、生物技術(shù)和有機(jī)精細(xì)化學(xué)，分別同比增長(zhǎng)49.2%、39%和35.5%。歐洲專(zhuān)利局發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，2021年收到來(lái)自中國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)達(dá)到1.7萬(wàn)件，再創(chuàng)歷史新高，中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)呈現(xiàn)極具活力的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2022年3月WIPO發(fā)布的《COVID-19相關(guān)疫苗和療法專(zhuān)利態(tài)勢(shì)報(bào)告》也顯示，截至2021年10月，中國(guó)共有34個(gè)研發(fā)中的新冠疫苗，其中23個(gè)已進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，總數(shù)位居全球第二，表明中國(guó)在新冠疫苗和療法創(chuàng)新方面處于全球“第一方陣”。
2022年5月5日，海牙協(xié)定、馬拉喀什條約在中國(guó)正式生效。“這兩部國(guó)際條約的生效實(shí)施，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要意義。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人曾燕妮說(shuō)，這是我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作的重要成果，標(biāo)志著中國(guó)向深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理邁出了新的步伐。“海牙協(xié)定生效實(shí)施以來(lái)，中國(guó)企業(yè)的申請(qǐng)十分踴躍。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局審查業(yè)務(wù)管理部部長(zhǎng)魏保志說(shuō)，“這不僅表明了中國(guó)積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系的開(kāi)放姿態(tài)，也為海外企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)這一最具活力的廣闊市場(chǎng)提供了便利，有利于營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新設(shè)計(jì)的蓬勃發(fā)展。”
2022年7月19日，首屆世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球獎(jiǎng)揭曉，5家企業(yè)從62個(gè)國(guó)家的272家申報(bào)企業(yè)中脫穎而出，中國(guó)獨(dú)占兩席，成為首屆世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)最多的國(guó)家。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧?guó)櫳u(píng)價(jià)稱(chēng)，中國(guó)取得的成績(jī)顯示了一個(gè)國(guó)家將創(chuàng)新作為增長(zhǎng)引擎并給予大量關(guān)注的效果。“中國(guó)以非常全面的方式創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這是中國(guó)成功的一個(gè)重要因素”。
